Петро Великий — неоднозначна особистість у світовій історії. Оцінюючи реформи Петра I коротко, одні історики вважають його Великим Реформатором, який зумів повернути розвиток Росії за іншим курсом. Інші ж — мало не антихристом, який пішов назад проти колишніх порядків і церковних засад, зруйнувавши звичний уклад життя російського народу.
Прихід до влади і передумови
Петро Олексійович Романов (1672-1725) був сином царя Олексія Михайловича від другого шлюбу. Був проголошений царем разом зі зведеним братом Іваном в 1682 році. З-за малого віку обох фактично країною керувала їх старша сестра Софія.
У 1689 році Софію відсторонили від престолу. Влада повністю перейшла в руки Петра. Хоча формально Іван продовжував вважатися співправителем, він був занадто слабкий і хворий для участі в справах держави.
Держава була в скрутному становищі: Московське царство перебувало в стані чергової війни з Османською імперією. В пошуку союзників, Петро 1 відправився в подорож по Європі з метою укладення політичних союзів. Знайомлячись з культурою і пристроєм європейських країн, він на власні очі побачив, наскільки відстала Росія в розвитку від західних держав. Петро 1 зрозумів, що настав час змін. Повернувшись на батьківщину, він рішуче став «прорубувати вікно в Європу».
Реформи Петра Першого наведені в таблиці.
| Роки проведення реформи | Назва реформи |
|---|---|
| 1699-1719 рр. | Реформа місцевого управління |
| 1699-1721 рр. | Реформа центрального управління |
| 1694-1722 рр. | Військові реформи |
| 1704 р. | Грошова реформа |
| 1718-1724 рр .. | Податкова реформа |
| 1701 р., 1721-1723 рр .. | Церковна реформа |
| 1697-1724 рр. | Культурні реформи |
Зовнішня політика і військова реформа Петра I
Молодий цар планував вести досить агресивну зовнішню політику. Петро припускав посилити вплив Росії на міжнародній арені, розширити межі і отримати доступ до незамерзаючих морів — Азовського, Чорного та Каспійського. Для досягнення таких амбітних цілей необхідно було побудувати боєздатну армію.
Петро ще з дитинства цікавився військовою справою. Для юного царевича були створені потішні (петровські) полиці — спеціальні військові формування для вивчення тактики бою і прийомів володіння зброєю. Саме тоді у Петра виробилися погляди на те, як в майбутньому повинна виглядати російська армія. Після приходу до влади ці погляди лягли в основу військової реформи Петра 1.
Військова реформа мала п’ять основних напрямків:
- Створення регулярної армії. Був введений обов’язковий рекрутський набір. Набір проводився серед податних станів — по 1 рекруту з 25 дворів. Рекрутська служба була довічною. Завдяки цій реформі, чисельність регулярної армії зросла до 300 тисяч осіб.
-
Озброєння армії сучасними видами зброї і техніки
. Відкриття нових заводів і фабрик, орієнтованих на виробництво зброї. Розвиток військової промисловості в Росії. - Навчання особового складу. Відкривалися артилерійські, піхотні, морехідні школи.
- Поліпшення дисципліни в армії. Приведення бойових частин до єдиного вигляду, введення стандартів обмундирування і озброєння. Були розроблені і введені в дію Військовий і Морський статути.
- Підстава флоту і побудову необхідної інфраструктури — кораблів, верфей, портів. Відкривались спеціальні школи для навчання мореплавству. До кінця правління Петра, чисельність флоту сягала понад 30 тисяч осіб.
Завдяки цим змінам, російська армія змогла стати однією з найсильніших на той час. Особливо яскраво це проявилося під час Північної війни, де війська Петра 1 розгромили зразкову шведську армію.
Адміністративно-територіальні зміни
Внутрішня політика Петра 1 була спрямована на створення абсолютної монархії за рахунок зміцнення вертикалі влади, заснованої на місцеве самоврядування, а також посилення поліцейського нагляду для запобігання та швидкого придушення заколотів.
Адміністративні реформи можна розділити на 2 категорії:
- центрального управління;
- місцевого управління.
Причиною перетворення органів центрального управління стало бажання Петра замінити стару бюрократичну машину і вибудувати нову модель влади.
Результатом реформи стало створення:
- Консилии міністрів (Сенату) — органу влади для управління державою під час відсутності царя. Сенаторів призначав особисто Петро 1;
- Синоду — був створений замість скасованої посади патріарха для управління церковними справами. Церква переходила в підпорядкування державі;
- Колегій — органів державного управління, які ділилися чітко по відомствах і заміняли застарілу систему наказів;
- Таємної Канцелярії — організації, діяльність якої полягала в переслідуванні супротивників політики царя.
Передумовою для проведення реформ місцевого управління стала війна зі Швецією і необхідність більш ефективного державного апарату.
Згідно губернської (обласний) реформі, країна ділилася на губернії, дистрикты і провінції. Така структура дозволяла більш ефективно збирати податки з податних станів у кожній області. До губернії прикріплювалася окрема військова частина, яку мешканці області повинні були утримувати, забезпечувати продовольством і житлом. У разі війни рекрути з місцевих жителів вступали в цю військову частину і могли бути миттєво перекинуті до місця військових дій. Губернаторів призначав особисто Петро.
Міська реформа була досить безсистемної і відбувалася в кілька етапів. Головною метою було зібрати якомога більше податків з населення.
У 1699 р. була створена Бурмистрская палата, яку в народі охрестили Ратушею. Головними функціями Ратуші було зібрання податі і забезпечення постою армії. Це був виборний орган, проведення виборів було можливим при сплаті містом подвійних податків. Природно, більша частина міст реформу не оцінила.
Після закінчення Північної війни почався другий етап міської реформи. Міста поділялися на розряди (залежно від кількості дворів), а городяни — на категорії (податні і неподатные).
Під час адміністративних перетворень, Петро зробив також проведення судової реформи. Метою реформи було розділити гілки влади, створити незалежні від міської або губернської адміністрації суди. Верховним суддею ставав сам Петро. Він проводив розгляду найважливіших державних справ. Слуханнями по політичних справах займалася Таємна Канцелярія. Судовими функціями володів також Сенат і Колегії (за винятком Колегії іноземних справ). У губерніях були створені надвірні і нижні суди.
Економічні перетворення
Соціально-економічне становище Росії було незавидним. В умовах агресивної зовнішньої політики, постійному веденні війн, країні потрібно багато ресурсів і грошей. Реформаторський розум Петра наполегливо шукав способи видобутку нових фінансових джерел.
Була проведена податкова реформа. Головною її особливістю було введення подушної податі — здійснювався збір коштів з кожної людини, раніше ж податок стягувався з двору. Це дозволило наповнити бюджет, але посилило соціальну напругу, збільшилась кількість селянських повстань і бунтів.
Для розвитку відсталої російської промисловості Петро 1 активно користувався допомогою іноземних фахівців, запрошував до двору кращих європейських інженерів. Але робочих рук катастрофічно не вистачало. Тому із зростанням виробництва та відкриттям нових фабрик, замість плати подушного, кріпак міг приписатися до заводу і зобов’язатися відпрацьовувати там певну кількість часу.
Петро заохочував побудова фабрик, наділяв комерсантів широким рядом пільг. А також будувалися підприємства за державні гроші, а пізніше передавалися в приватні руки. Якщо вибраний власник фабрики не справлявся з виробництвом і йшов у збиток, Петро відбирав підприємство назад у власність держави, а недбайливого промисловця міг і стратити.
Але незграбні російські вироби не могли гідно конкурувати з передовими європейськими. Для підтримки вітчизняного виробництва Петро почав користуватися політикою протекціонізму — були введені високі мита на ввезення іноземних товарів.
Петро активно сприяв торгівлі. Він розумів, що для цього необхідно розвивати зручну транспортну систему. Були прокладені нові водні канали (Іванівський, Староладожский, Тверецький), будувалися сухопутні шляхи сполучення.
При правлінні Петра 1 була також проведена грошова реформа. Рубль почав дорівнювати 100 копійок або 200 грошей. Карбувалися більш полегшені срібні монети. Для торгових необхідностей в ужиток були введені круглі мідні монетки. Для потреб держави було засновано 5 монетних дворів.
Нововведення у сфері культури
Петро Перший прагнув долучити Росію до європейських культурних традицій. Усталені в епоху XVIII століття в російській суспільстві норми зовнішнього вигляду і поведінки він сприймав вкрай негативно, вважав варварськими і застарілими.
Свою преобразовательскую діяльність цар почав із створення Собору — розважального розпусного заходи. Собор висміював обряди, що проводяться у католицької та православної церкви, пародіював їх, супроводжуючи це лихословием і вживанням спиртного. Створений він був з метою зменшення значення церкви і впливу духовенства на простий народ.
Під час подорожі по Європі Петро призвичаївся до такої шкідливої звички, як куріння. У Росії ж згідно з указом 1634 року, вживання тютюну і його продаж були під забороною. Курцям, згідно з цим указом, повинні були відрізати ніс. Природно, цар став більш лояльний в цьому питанні, колишній скасував заборону, і як підсумок, незабаром на території Росії почали створюватися власні тютюнові плантації.
При Петрі 1 держава стала жити по новому, юліанським, календарем. Перш відлік йшов від дня створення світу, а Новий рік починався 1 вересня. Указ був виданий у грудні, тому з тих пір січень став початком не тільки для нового літочислення, але і для року.
Торкнулися реформи Петра і зовнішній вигляд підданих. З юності він висміював вайлувату, довгу і незручну придворну одяг. Тому новим указом для станових дворян наказав носити одяг по типу європейської — приклад ставилася німецька або французька одяг. Людей, не таких новій моді, могли просто посеред вулиці схопити і «відрізати зайве» — перекроїти одяг на новий лад.
В немилості у Петра виявилися і бороди. Сам він бороду не носив, і всі розмови про те, що це символ честі і гідності російської людини, не сприймав. Всім боярам, купцям і військовим в законодавстві було наказано обстригти бороди. Деяким неслухняним Петро рубав їх особисто. Духовенству і жителям сіл бороди було дозволено залишити, але при в’їзді в місто бородані повинні були платити за неї податок.
Для висміювання російських традицій і звичаїв, а також для просування західної культури був створений громадський театр. Вхід був вільним, але успіху у публіки театр не здобув і проіснував недовго. Тому Петро видав новий указ про розваги для дворянства — Асамблеях. Таким чином, цар хотів долучити підданих до побуту пересічного європейця.
Ходити на Асамблеї повинні були не тільки дворяни, але і їх дружини. Передбачалося нестримні веселощі — бесіди, танці, гра в карти та шахи. Віталося куріння і розпивання спиртних напоїв. У середовищі дворянства Асамблеї викликали негатив і вважалися непристойними — з-за участі в них жінок, так і веселитися з примусу не викликало задоволення.
