Бюрократія – це що таке, простими словами?

Теорія бюрократії по Веберу

Макс Вебер (економіст і соціолог) був першим, хто почав вивчати цей феномен і поклав початок його детальному дослідженню.

Вчений визначив такі принципи концепції бюрократії:

  • ієрархія наказів, яка збудована на легальної влади;
  • на чолі всіх підлеглих є свій начальник, який відповідає за себе і за дії своїх працівників;
  • праця має бути поділений по спеціалізації і функцій;
  • відточена система виконання трудових процесів;
  • система просування по службі вибудовується на основі досвіду, умінь, здібностей і має свої стандарти.

Вебер використовувати термін як визначення раціональної організації, яка має чіткі цілі розвитку без фаворитизму. В його розумінні бюрократія – це ідеальна система управління соціальними структурами та їх структурними підрозділами.

Дивіться також:  Ілля Белокобыльский, син Олексія Маклакова - прапорщик Шматко ("Солдати")

Вебер вважав, що бюрократія дасть чиновникам можливість домагатися цілей організації шляхом чіткого розподілу трудових функцій і слідування прийнятим правилам їх виконання.

Характеристику раціональної бюрократії Вебер дав наступну:

  • згуртованість дій для досягнення поставлених цілей;
  • дія безособових правил;
  • відповідальність на кожній ділянці роботи;
  • ієрархічна залежність.

У процесі детального вивчення Вебер став розрізняти позитивний і негативний стиль управління. Під ірраціональною (негативної) бюрократією він розумів ту систему, при якій процеси стають самоціллю, що негативно позначається на успіху організації. Іншими словами, бюрократія – це не спосіб досягнення цілей підприємства, а безглузде розмноження її атрибутів (наказів, розпоряджень, інструкцій тощо).