Структура ОМСУ

Поняття ОМСУ розшифровується як «органи місцевого самоврядування».

Як вони здійснюють свою діяльність? Будучи юридичними особами, вони зобов’язані реєструвати свої дії у відповідності з встановленими законами.

Даний елемент влади складається з декількох частин:

1. Представницький орган (є виборним елементом системи. Може бути представлений думою, радою або колегією).
2. Глава муніципального освіти (є представницьким особою при вирішенні питань як з громадянами, так і з представниками влади на різних рівнях).
3. Місцева адміністрація (виконавчий орган влади).

Крім структури, виділяють так само класифікації та види ОМСУ:

• за способом утворення:
• виборні;
• за призначенням;
• по спеціалізації:
• загального призначення;
• спеціального призначення;
• по повноважень:
• виконують власні повноваження;
• виконують укази держави;
• виконують добровільні повноваження;
• за способом прийняття рішень:
• одноосібне прийняття;
• колегіальне прийняття;
• за типом виконуваних функцій:
• представницький;
• виконавчий.

Законодавчий орган

Самим яскравим прикладом представницького органу є міська дума. Вона формується на основі виборів жителів даної місцевості, а кількість його членів і термін повноважень прописаний у статутах місцевих самоврядувань.

Варто зазначити: якщо чисельний склад населення менше ста чоловік, то в представницькому органі немає необхідності.

Його головною особливістю є те, що він безпосередньо пов’язаний з громадянами населеного пункту, виражає їх інтереси та приймає рішення від імені всіх жителів. Членів даного законодавчого органу називають депутатами. Цей законодавчий орган підконтрольний вищестоящому особі, тобто чолі муніципалітету.

Згідно з однією зі статей ФЗ, у віданні законодавчого органу знаходяться справи, пов’язані з:

• статутом муніципалітету;
• бюджетом даної території;
• податками цього населеного пункту;
• розробкою програм розвитку даного населеного пункту;
• питаннями майна власності муніципалітету;
• відкриттям або закриттям місцевих підприємств;
• питаннями про наявність технічної бази місцевих установ;
• правильному виконанні своїх обов’язків органів місцевого самоврядування та окремих працівників.

Глава муніципального освіти

Вища посадова особа міста (села, села тощо) обирається населенням або призначається думою. Підконтрольний і підзвітний як населенню, так і законодавчого органу.

Коротко про повноваження глави. Він має право:

• представляти муніципалітет при спілкуванні як з жителями цієї місцевості, так і з органами влади;
• ставити підписи на документах і оповістити дані про нормативних актах, виданих думою;
• вимагати провести позачергові збори думи;
• видавати власні укази, що не суперечать вже існуючим нормативним актам.

Діяльність глави може бути припинена в декількох випадках:

• смерть;
• дострокова здача повноважень;
• рішення суду про недієздатність;
• переїзд на постійне місце проживання в іншу державу.

Місцева адміністрація

Її керівництвом займається глава муніципалітету, або його заступник, який призначається згідно з контрактом. Даний орган муніципалітету є виконавчим і вирішує питання місцевої юрисдикції.

У його веденні знаходиться розробка програм розвитку населеного пункту і розрахунок грошових засобів для надання даних в місцеву думу.

Контрольний відділ

Контрольний орган місцевого самоврядування утворюється для вирішення питань, пов’язаних з місцевим бюджетом:

• розподіл грошових коштів між організаціями;
• складання проекту бюджету;
• звіт про видачі грошей високопоставленим органам або чиновникам;
• проведення перевірок установ для уточнення про цільове витрачання наданих коштів.

Як і глава адміністрації, контрольний відділ може утворюватися двома способами: вибором жителів або ж шляхом призначення представницького органу.

За результатами проведених перевірок контрольний відділ зобов’язується надати звіт про виконану роботу для ознайомлення жителям населеного пункту.