Муніципальна служба це, закон про муніципальної службі в Російській Федерації, класифікація посад, особливості, основні права муніципального службовця

Муніципальна служба — це правовий інститут, який займається організацією діяльності місцевих органів самоврядування.

Так як становлення галузі муніципального права відбулося порівняно недавно, то виникла необхідність ретельного розгляду аспектів роботи.

Муніципальна служба — визначення, функції і особливості

Під терміном розуміють професійну діяльність громадян, спрямовану на виконання муніципальними органами повноважень, встановлених законодавством.

Основні принципи служби включають:

  1. Права громадянина і його свобода мають пріоритетне значення.
  2. Громадянам надаються рівні права і умови для доступу до служби.
  3. Працівниками є тільки компетентні професіонали.
  4. Самостійність у здійсненні діяльності і прийняття рішень.
  5. Надання гарантії соціального захисту кожної посадової особи служби.
  6. Служба зобов’язана перебувати поза партійних організацій.

Основною функцією є соціальний захист громадян. При напруженій обстановці в суспільстві, посадові особи проводять роботи по врегулюванню конфліктних ситуацій. Їх діяльність спрямована на підтримку стабільності.

Ознаки, які лежать в основі роботи служби:

  1. Публічне здійснення діяльності.
  2. Обов’язкове заміщення посад, які не відносяться до виборним.
  3. Постійність.

Закон про муніципальної службі

Регулює діяльність муніципальної служби ФЗ, прийнятий в Росії в 2007 році. Основні аспекти стосуються прав і обов’язків службовців, а також соціальних гарантій, порядку призначення на посаду.

Групи і посади муніципальної служби

Відповідно до правових норм передбачають такі групи посад:

  • вищі;
  • головні;
  • провідні;
  • старші;
  • молодші.

Варто зазначити: службовець може заміщати тільки ті посади, які не є виборними.

Обов’язки муніципального службовця

Якщо говорити коротко, перелік посадових обов’язків працівника входить наступне:

  • захист прав та інтересів громадян Російської Федерації;
  • врегулювання конфліктних ситуацій, не допущення їх розвитку;
  • коректне і шанобливе поведінку;
  • рівне неупереджене ставлення до всіх верств населення;
  • сумлінне виконання роботи;
  • дотримання правових норм;
  • прийняття та розгляд у встановлений термін скарг;
  • надання доступу до документів, які стосуються інтересів громадян;
  • не розголошення інформації, яка підпадає під категорію державної таємниці не тільки під час несення служби, але і після звільнення;
  • дотримання пунктів посадових інструкцій та внутрішнього розпорядку.
Дивіться також:  Демократія це, характеристика демократичного політичного режиму, принципи, ознаки, інститути демократії, чим відрізняється від республіки, приклади країн

Зазначені вимоги свідчать, що працівник зобов’язаний бути чесним, відповідальним, розумним, уважним, тактовним, спокійним і доброзичливим. Тому в муніципальну службу потрапляють тільки кращі кадри.

Чим муніципальний службовець не має права займатися

Згідно ФЗ службовець не має права:

  • здійснювати професійну діяльність крім служби (обмеження не стосується творчих занять);
  • займатися діяльністю у сфері підприємництва (у тому числі і через оформлення довіреності на третіх осіб);
  • приймати подарунки в матеріальному або грошовому еквіваленті за здійснення служби;
  • користуватися посадою для представлення інтересів об’єднань;
  • брати участь у мітингах;
  • представляти інтереси громадян в адміністративному органі за місцем несення служби.

Але працівнику не забороняється займатися педагогічною діяльністю, створювати профспілки і отримувати дані, які стосуються виконання обов’язків.

Чим відрізняється муніципальна служба від державної

Муніципальні органи відокремлені від державних. Відмінність полягає в рівні здійснення діяльності: якщо діяльність першої служби стосується місцевої влади, то друга відноситься до федеральним і регіональним.

Крім цього існують і відмінності в присвоєння чинів. Для муніципальних працівників здача іспитів для отримання чину необов’язкова.

Хто може стати муніципальним службовцям

Наймачем є муніципальне освіту.

На посаду може претендувати громадянин Росії, який досяг повноліття, має потрібну освіту і відповідає всім вимогам.

Але отримати роботу мало, слід на ній втриматися. Для цього потрібно постійно підвищувати кваліфікацію, багато працювати, налагоджувати зв’язки з різними організаціями.

Висновок

Муніципальна служба є складним інститутом, який уповноважений самостійно приймати рішення, що стосуються соціального захисту громадян.