Деякі думають, що федерація і конфедерація – це синоніми. Насправді це дві різні форми устрою держави.
Що вони собою являють? Сьогодні ми детально розберемо це питання.
Конфедеративна держава – визначення, його види та ознаки
Конфедерація – це тимчасовий союз кількох держав, створений для взаємної допомоги і досягнення визначених цілей.
Ці цілі можуть стосуватися різних сфер: економічної, політичної, соціальної, військової. Кожна країна, що входить в союз, зберігає за собою внутрішню і зовнішню суверенність.
Є 2 види конфедеративних держав:
- Номінальна – тільки називається конфедерацією, насправді є федерацією.
- Реальне – об’єднання декількох країн.
Список ознак конфедеративної держави:
- Конфедерація не суверенна, зберігають суверенність тільки її суб’єкти.
- Стосунки на договірній основі.
- Ведення спільних справ обмежене тільки тими питаннями, заради яких союз був створений.
- Делегати представляють не один регіон, а країну в цілому.
- Суб’єкти мають право в будь-який момент вийти з об’єднання.
- Відсутня загальна валюта (бувають винятки, наприклад, Євросоюз).
- Бюджет формується на основі добровільних внесків суб’єктів.
- Відсутній союзне громадянство.
- Утворюються тільки ті державні органи, які необхідні для вирішення питань, висвітлених у договорі.
Приклади сучасних країн конфедерацій
Конфедеративні держави утворювалися як у минулому, так і є зараз.
Найвідоміші розпалися спілки:
- Конфедеративні штати Америки. У XIX ст. кілька південних штатів вийшли зі складу США. Вони були проти скасування рабства і хотіли повернутися до положенням, прийнятим батьками-засновниками. Держава перестала існувати в зв’язку з поразкою у Громадянській війні.
- Швейцарська конфедерація. Швейцарське держава утворилася на основі об’єднання 3-х представників регіонів. Об’єднання Швейцарії відбулося наприкінці XVIII ст. Це викликало невдоволення, і конфедеративная форма була повернута. Зараз Швейцарія вважається федерацією, проте в державному устрої досі простежуються риси конфедерації. Наприклад, кожен регіон має свої закони.
- Сербія і Чорногорія. Союз був утворений під час розпаду Югославії. Мета об’єднання полягала у припиненні конфлікту. Союз розпався після виходу з нього Чорногорії.
Найвідоміші сучасні спілки:
- Євросоюз. Утворився в 1957 р. з метою взаємної допомоги, а також зміцнення та підтримки економіки країн Європи. Зараз союзні відносини переросли в інші сфери. Конфедерація навіть має свою валюту – євро.
- СНД (Співдружність незалежних держав). Під час утворення 1991 р. планувалося об’єднання країн, які були у складі СРСР. Зараз союз більше схожий на міжнародну організацію.
Федерація – визначення та ознаки
Федерація – форма державного устрою, що представляє собою об’єднання окремих адміністративних одиниць (суб’єктів) в єдину структуру. Ці суб’єкти мають відносну незалежність від центру, але підкоряються нормам, встановленим у країні.
Характеристика федерації:
- Поділ території країни на одиниці: округу, краю, області, штати.
- Наявність не тільки центральної, але й місцевої влади.
- Представляти державу на політичній арені може тільки центральна влада.
- Адміністративні одиниці можуть створювати свої законодавчі установки.
При цьому суб’єкти можуть бути централізованими (підлеглі центральної влади) і децентралізованими (що володіють значною владою).
Федерація буває:
- симетричною. Всі суб’єкти володіють рівними правами і свободами. Наприклад, в Австрії.
- асиметричною. Деякі суб’єкти обмежені у правах і свободах. Наприклад, у Канаді.
Залежно від територіального утворення розрізняються наступні види федеративного устрою:
- територіальний;
- національний;
- змішаний.
Прикладів федеративних держав у сучасному світі багато:
- Російська Федерація;
- США;
- Індія;
- Мексика;
- Об’єднані Арабські Емірати;
- Канада;
- Бразилія.
Також зустрічається дуалістична федерація – це форма державного устрою, при якій суб’єкти федерації можуть бути повністю самостійними.
У такій державі визнається розмежування влади між федеральною і регіональною. Найяскравіший приклад такої країни – США.
Унітарна держава — що це таке
Унітарна держава являє собою об’єднання адміністративних одиниць, які не мають політичної незалежності. Цим воно відрізняється від федерації.
Для яких країн характерно унітарний устрій:
- Франція;
- Італія;
- Великобританія;
- Японія;
- Швеція;
- Китай.
Порівняння федерації, конфедерації унітарної держави
Незважаючи на явні відмінності, форми влаштування володіють деякими загальними рисами.
Федерація | Конфедерація | Унітарна держава | |
Територія | Має спільну територію. Складається з адміністративних одиниць. | Не має загальної території. Представляє союз країн-учасників. | Має спільну територію. Складається з адміністративних одиниць. |
Політична незалежність | Суб’єкти наділені частковою політичною незалежністю. | Країни-учасники залишаються повністю суверенними. | Суб’єкти не наділені політичною незалежністю. |
Чому конфедерації існують нетривалий час
Як показує історія, конфедерація в більшості випадків – безперспективна пристрій.
Є кілька причин, що пояснюють, чому зберегти об’єднання складно:
- Відсутність центральної влади робить союз ненадійним.
- Слабкі зв’язки між регіонами часто сприяють розпаду союзу.
- Конфедерація спочатку передбачає тимчасове об’єднання. Коли цілі цього об’єднання досягнуті, країнам уже немає сенсу підтримувати союз.
- За рівної участі всіх країн може виникнути боротьба за центральну владу.
Не можна точно сказати, яка форма державного устрою краще. Це залежить від особливостей кожної країни. Можливо те, що добре для однієї країни, може бути погано для іншої.