Що таке конфедерація і чим відрізняється від федерації: вивчаємо на конкретних прикладах вікіпедії

Історія появи сучасних держав має безліч прикладів, коли вони створювалися з декількох незалежних один від одного регіонів. Це відбувалося внаслідок розвитку між ними дуже тісних соціальних, економічних, а також політичних зв’язків.

Однак головним фактором об’єднання під єдиною, нехай і тимчасову, центральною владою були загальні інтереси. Такі союзи називаються конфедерацією. Тому варто більш детально розібрати, що таке конфедерація, і особливості її пристрою.

Визначення

Насамперед, конфедерація – це союз кількох суверенних країн, що володіють спільним органом, який відповідає за координацію діяльності в різних областях, від зовнішньополітичних та економічних до військових.

Важливою відмінною рисою такого об’єднання є те, що всі держави, що входять в нього, не втрачають свій суверенітет, а тому зберігають власні органи влади у всіх сферах.

Найчастіше у віданні союзного держави переходить обмежене число питань. Зазвичай це зовнішня політика і оборона. Прийняті рішення центрального органу поширюються на всі входять в об’єднання країни.

Згідно з інформацією, яку містить Вікіпедія, в даний час конфедерація – це вкрай рідкісна форма управління, думка про статус якої у політиків і економістів розділяється.

Деякі вважають, що це повноцінна держава, а інші вказують на тимчасовий характер союзного об’єднання. Основною проблемою слабкості подібних утворень є відсутність юрисдикції об’єднуючого органу над жителями, тому йому доводиться діяти тільки за допомогою суб’єктів.

За рахунок цього спостерігається потреба у центрального органу влади затверджувати свої рішення з державами-членами, тільки після чого воно може бути прийняте.

Іншою негативною стороною конфедерації є відсутність єдиного органу законодавчої влади і спільного громадянства. Тому кожна країна має право самостійно вийти з цього об’єднання і вести свою внутрішню політику.

Це і визначає слабкість подібної форми наднаціонального співробітництва, що охоплює тільки встановлені сфери взаємодії між учасниками.

Приклади

Найбільш яскравим прикладом держави-конфедерації були США в період свого формування, а також Швейцарські кантони.

Так, на початку 18 століття США були об’єднанням такого типу, що містив слабку законодавчу владу і центральне управління. Вони мали право лише на консультаційну функцію, а вся реальна влада належала вже безпосередньо штатам на місцях.

Якщо говорити про швейцарських кантонах, які утворилися в 1291 році, то до них ставилися землі Швіц, Урі, а також Унтервальден. Вони між собою підписали хартію, яка послужила основою для подальшого створення Швейцарії.

Необхідність цього полягала у протистоянні між імператором і владою на місцях, які підтримувало населення.

Тому після проголошення незалежності створена союзна держава у численних війнах, які проходили з Габсбургами, розширило свою територію.

Крім цього, в період з 14 по 16 століття основна частина північної Європи була підконтрольна Кальмарської унії.

До її складу входили наступні держави:

  1. Данія.
  2. Швеція.
  3. Норвегія.

Ці скандинавські країни разом протистояли змінам, які відбулися в кліматі Європи. Через похолодання почалася економічна криза, за рахунок чого феодалам, в чиїх володіннях перебували землі більшій частині північної Європи, потрібна була центральна влада.

Ще один приклад – це річ Посполита, яка об’єдналася в одну конфедеративна держава, що складається з королівства Польського, а також князівства Литовського. При цьому обидва суб’єкта залишали за центральним урядом управління, закони, армію, а також суд.

За рахунок цього їх об’єднання було меншим у порівнянні з іншими прикладами такого типу державно-союзного устрою.

Іншим вимушеним союзом суверенних держав була країна Маратхів, розташована в межах сучасної Індії.

Воно було створено з метою протистояння експансії імперії Моголів, за рахунок чого проіснувала понад 100 років.

Подібне об’єднання показало високу ефективність в боротьбі з ісламським державою.

Ознаки

Основні ознаки конфедерації полягають у наступному:

  • всі учасники об’єднання зберігають свій суверенітет;
  • при протиріччі загальних законів національним пріоритет віддається останнім;
  • присутня можливість безперешкодного виходу із складу об’єднання;
  • є спільні координуючі органи;
  • рішення приймаються при наявності згоди всіх держав-учасниць.

В цьому випадку всі країни, що входять до складу об’єднання, зберігають свою повну незалежність у будь-яких питаннях, а питання вирішуються спільно в процесі узгодження керівниками або їх представниками.

У цих цілях створюються спеціальні наднаціональні структури, які здійснюють координацію всіх цікавлять їх членів завдань. Однак рішення, прийняті центральним органом, не можуть суперечити місцевим законам.

На відміну від федерації або унітарної держави конфедерація – істотно більш слабке об’єднання територій, і в будь-який момент з нього можуть вийти ті чи інші суб’єкти.

Варто знати! Певні типи унітарних структур при некоректно підході до управління, виявляються слабкіше конфедерализма, за рахунок меншого врахування інтересів місцевих жителів і меншою свободи у них у прийнятті рішень.

Відмінність конфедерації від федерації

На думку політологів, відмінності між такими формами об’єднання територій полягають в самому принципі, за яким відбувається розподіл владних повноважень.

Так, федерацією є освіта, в якому головну роль відіграє центральний уряд зі збереженням певної самостійності на місцях.

А конфедерація – це своєрідний союз незалежних країн, де головним є інтереси кожної з них.

Якщо коротко, то головне, чим відрізняється один союз країн від іншого, такі:

  • У федерації частина суверенітету віддається центрально уряду, тоді як після конфедералізаціі країни-учасниці його повністю зберігають.
  • Федеративний устрій розділене на обласний, а також загальнодержавний рівень. А при об’єднанні з конфедеративному принципом всі суб’єкти зберігають власну структуру управління.
  • У складі федерації присутні адміністративні одиниці, а в конфедерації – це незалежні країни.
  • При конфедеративному пристрої союзу його члени можуть вільно його покинути, а при федеративному – ні.
  • Одна держава може складатися відразу в декількох конфедеративних союзах, але може належати виключно до однієї федерації.

Чи є перспективи у конфедерації?

Існує ряд причин, чому конфедерація виявилася історично безперспективним типом державного устрою.

Такими є:

  • Відсутність центральної влади, що володіє достатньою силою. Високий рівень незалежності країн, що входять у цей союз, приводить до нестійкої позиції, а в сумі з іншими факторами може стати причиною його розпаду.
  • Тимчасовість союзу завжди обумовлена досягненням певних цілей, після чого необхідність у необхідності країнам перебувати в ньому більше немає. Це також призводить до його розпаду.
  • Труднощі в управлінні, яка тільки збільшується при вступі в союз інших членів. Причина в тому, що для прийняття рішення потрібна згода всіх країн, кожна з яких відстоює свої національні інтереси.

У наші дні немає точного поняття, що являє собою конфедеративний пристрій, яке б дозволяло визначити, чи відноситься той або інший союзу до конфедерації.

Список сучасних структур за основним принципам, що підходить до цього типу державного устрою, містить наступні об’єднання:

  • Європейський союз (ЄС);
  • Співдружність Незалежних Держав (вона ж СНД, яке виникло після розпаду СРСР);
  • Британське Співдружність (виникло після відділення колоній від метрополії).

Європейський союз включає в себе 28 держав. Він був створений в 1952 році і з тих пір активно розбудовувався, тому існує і сьогодні. При цьому 19 з них використовують в якості національної валюти єдину валюту євро. Крім цього, 22 члена ЄС також складаються в НАТО.

Важливо! Союзом конфедеративного спрямування є СНД. Він утворився на теренах колишнього СРСР в 1991 році. До нього увійшли 11 країн, що переслідують цілі забезпечення миру і стабільності, економічної інтеграції та взаємодопомоги, підтримки культурних і політичних зв’язків.

Британське Співдружність – це Великобританія, а також її колишні колонії. Союз діє починаючи з 1887 року. Загальна чисельність населення країн-учасниць складає 2,2 мільярда, що дорівнює близько 30 % від усього населення планети. Символічна роль управління покладено на британського монаха Єлизавету II.

Корисне відео

Підіб’ємо підсумки

Незважаючи на безперспективність конфедерації в майбутньому через відсутність чіткого вектора розвитку, вони сьогодні існують та розвиваються, конкуруючи з країнами з федеративним та унітарним устроєм. Пояснюється це грамотним підходом до управління і досягнення взаєморозуміння між усіма членами.