Налагоджена життя та спокій громадян неможливі без встановлення певних норм і правил. Законодавством Російської Федерації передбачені заходи покарання за порушення громадського порядку, встановлених правил безпеки і зазіхання на спокій громадян. Існує ряд законів, якими регулюються правовідносини резидентів і нерезидентів Росії. За нехтування правилами безпеки поведінки на дорозі, у приміщеннях, за хуліганство і порушення спокою оточуючих законом передбачені види адміністративної відповідальності. Вона настає в ряді випадків порушення КоАП РФ і поширюється на всіх громадян, в тому числі, неповнолітніх.

Поняття адміністративної відповідальності

Перш ніж розібратися в понятті адміністративного правопорушення, варто чітко визначити, що воно відноситься до легкого ступеня правопорушення або нанесення шкоди і не тягне за собою покарань, пов’язаних з позбавленням волі на довгий термін.

Адміністративна відповідальність настає внаслідок нехтування фізичними та юридичними особами правил і норм, що забезпечують громадський порядок.

Кодекс про адміністративні правопорушення – це звід правил і постанов, передбачає певну ступінь покарання за порушення його статей та заходи адміністративної відповідальності.

У КоАП РФ про адміністративні правопорушення не носять небезпечний характер для оточуючих, тому класифікуються як небезпечні. Незважаючи на це, вони можуть спричинити за собою серйозні наслідки. Наприклад, якщо правопорушення вчинено в галузі охорони природи або охорони здоров’я.

Ознаки адміністративного правопорушення

Ст. 2.1 КоАП РФ дає визначення видів адміністративної відповідальності, з яких випливає, що їй передують протиправні дії:

• Діяння – усвідомлене порушення правил і норм правопорядку. Прикладом може служити перетин проїжджої частини на червоний сигнал світлофора або перехід у недозволеному місці. До діянню можна віднести бездіяльність громадянина щодо своїх зобов’язань, неявку в суд.
• Вину у скоєному. Наприклад, умисне псування майна.
• Протиправне діяння щодо об’єкта, який представляє цінність для держави або іншої людини, і підлягає охороні законом.
• Антигромадський характер дії, повний перелік представлений у ст. 1.2 КоАП РФ.

Зазначимо, що існує умисне порушення закону і ненавмисне, тобто з необережності. Виходячи з характеру умислу, фізичній особі пред’являється обвинувачення і визначається міра покарання, яка залежить від віку порушника.

Принципи відповідальності

Особливості адміністративної відповідальності:

• законність – порядок притягнення до відповідальності за діяння має законну основу;
• визначення провини залежно від обставин скоєння правопорушення;
• відповідальність лише за провину суб’єкта;
• справедливе покарання, сумірну з виною;
• доцільність;
• гуманізм – покарання не застосовується для приниження особистості;
• презумпція невинуватості – правопорушник вважається невинуватою до того моменту, поки не буде доведено протилежне;
• покарання має бути своєчасним і приведено у виконання в найкоротші терміни.

Адміністративні правопорушення

Класифікація порушень адміністративного кодексу полягає в тому, в якій з сфер діяльності людини було вчинено проступок: економічної, політико-адміністративної, соціальної та культурної. Також різняться порушення в залежності від об’єкта, на який вони спрямовані. Це може бути держава, громадський порядок, безпека суспільства, здоров’я людей і громадянські права.

Адміністративне право передбачає кілька видів санкцій, все залежить від того, навмисно чи ненавмисно був здійснений проступок, була дія або бездіяльність, після яких було правопорушення. Це служить для визначення видів адміністративної відповідальності.

Суб’єктом правопорушення може бути юридична або фізична особа. Для громадян існують вікові обмеження.

Застосування адміністративного права

При порушенні КоАП РФ притягнення до адміністративної відповідальності можна зробити відносно юридичних осіб: фірми, корпорації, організації та інші суб’єкти господарської діяльності. До відповіді часто залучаються фізичні особи, ступінь строгості покарання залежить від віку.

Купап встановлено, з якого віку притягують до адміністративної відповідальності. Громадяни у віці 16 років притягуються до відповідальності за проступок, а їх справи розглядаються комісіями міста або району. Крім того, 14-річні особи понесуть покарання за порушення ПДР і за проступки, які не можуть кваліфікуватися як кримінальні.

Покарання Кпап

Адміністративні стягнення визначаються ст. 3.2 КоАП РФ. Види адміністративної відповідальності:

Попередження – письмове повідомлення порушника про проступок.

Штраф стягується на користь місцевого бюджету за порушення плавив поведінки в громадських місцях, розпивання алкогольних напоїв, куріння у місцях, не відведених для цього і т. п.

Вилучення предмета, яким було вчинено правопорушення.

Конфіскація знаряддя порушення.

Позбавлення деяких прав.

Арешт на п’ятнадцять діб. Застосовується у разі грубого порушення.

Депортація нерезидента або особи без громадянства за межі Росії.

Дискваліфікація – заборона займати посади і посади в державних структурах, займатися підприємницькою діяльністю.

Заборона на здійснення діяльності на певний період.

Щодо фізичної особи може застосовуватися будь-яке з покарань.

Особливості адміністративної відповідальності

Юридичний вид відповідальності має ряд особливостей, а саме:

• має ознаки юридичної відповідальності і адміністративного примусу;
• чітко визначена нормативна законодавча база;
• потрапляє під вплив інституту адміністративного права в сукупності з нормами;
• виступає як наслідок правопорушення;
• заходи адміністративної відповідальності поширюються на фізичних і юридичних осіб;
• реалізація відбувається за допомогою стягнень і покарань;
• діє покарання шляхом накладання його на винного в проступок через суди, посадових осіб та виконавчі влади;
• не тягне за собою покарання у вигляді звільнення з місця роботи судимості;
• найчастіше носить позасудову процедуру притягнення до відповідальності.

Покаранням може служити матеріальне, моральне, організаційне позбавлення.

Законодавча база

Закон про адміністративну відповідальність передбачено в деяких з суб’єктів Федерації. Загальним для всіх виступає кодекс, прийнятий Державною Думою 20 грудня 2001 р.

Документ являє собою перелік всіх можливих правопорушень в області адміністративного законодавства. У ньому представлені правила притягнення винних до відповідальності, зазначено, як, коли і в які терміни настає відповідальність, ким розглядаються справи. Кодекс зазнав змін у серпні 2018 р.

Крім законодавчого документа існує ще одна основа для забезпечення прав і свобод громадян та їх обов’язків, у тому числі, у сфері адміністративної відповідальності. Мова йде про Конституцію країни. Головний документ держави визначає непорушність цілісності майна держави та громадянина і регулює взаємини людей на основі поваги.