Автономні некомерційні організації створюються для здійснення корисної суспільству діяльності. Вони можуть отримувати прибуток в процесі надання послуг, і розпоряджатися їй будь-яким підходящим способом. Створюються такі організації засновниками і управляються спеціально сформованими для цього органами.
Ключові характеристики
АНО – це установи унітарного типу (фондові, релігійні та ін). При цьому далеко не всі розуміють, чим саме відрізняється така організаційно-правова форма від інших.
Одна з основних особливостей подібної структури зводиться до того, що в ній відсутня членська форма участі. У якості бази для формування статутного капіталу автономних некомерційних організацій використовуються майнові паї юридичних та фізичних осіб.
Метою створення АНО може бути надання послуг в одній із соціальних сфер. Ось, в яких областях діють автономні некомерційні організації: освіта, спорт, охорона здоров’я, наука, релігійне та правова діяльність.
Таким чином, закон допускає різні форми активності АНО. Наприклад, може бути створена автономна некомерційна організація додаткової освіти, що має вигляд освітнього центру.
Хоча АНО не є комерційною структурою, що випливає з самої назви, отримувати гроші за надання послуг вона може.
Але є певні обмеження. Суть в тому, що конкретна бізнес-активність повинна бути необхідною для досягнення цілей автономної некомерційної організації.
З цієї причини в РФ створюється багато АНО з метою подальшого ведення діяльності в конкретному напрямку. Прикладом можуть служити спортивні клуби, організації, які надають юридичні послуги, пансіонати, клініки, центри охорони здоров’я та ін.
Приклад АНО
Зараз все більш популярним стає додаткову освіту громадян. Для надання послуг у цій сфері використовуються спеціальні програми і формуються відповідні АНО. Мова йде про таких структурах, як:
- Автономна некомерційна організація додаткової освіти. Для її успішної реєстрації варто залучати компетентних експертів. Суть в тому, що подібні АНО повинні відповідати всім вимогам, які пред’являються в сфері освіти. Основна мета створення таких структур – це навчання в межах різних актуальних програм. Вік клієнтів може бути різним.
- Автономна некомерційна організація додаткового професійної освіти. Такі АНО в більшості випадків орієнтовані на навчання громадян конкретних спеціальностях. Вони можуть займатися, наприклад, підготовкою науково-педагогічних кадрів.
Таким чином, автономна некомерційна організація додаткового професійної освіти – це структура, яка використовується для реалізації програм у сфері навчання.
Діяльність у цьому сегменті може мати різні формати. Автономна некомерційна організація професійної освіти, як і додаткового – це лише один з варіантів. Для таких цілей реєструються:
- фонди;
- релігійні організації;
- різні установи.
При цьому найбільш популярним варіантом залишається автономна некомерційна організація. Центр, що спеціалізується на додатковій освіті, краще відкривати саме в такій формі.
Створення АНО
Засновниками автономних некомерційних організацій можуть бути як юридичні, так і фізичні особи, але в однині. Цим АНО відрізняється від інших структур.
Автономні некомерційні організації можуть створюватися за допомогою двох схем:
- шляхом реорганізації державного підприємства, яке вже функціонувало раніше;
- шляхом установи нового некомерційного фонду.
При цьому важливо, щоб у АНО спочатку був присутній весь обсяг ресурсів, необхідних для повноцінного ведення діяльності, передбаченої статутом. Мова йде як про фінансових засобах, так і про майно.
Якщо АНО створюється шляхом зміни типу муніципального установи, що існував раніше, то неприпустимим є зменшення закріпленого за організацією статутного капіталу.
Управління
Самі засновники можуть використовувати послуги, які надає організація, але на стандартних умовах.
Що стосується боргів, то АНО не несе відповідальності за фінансові зобов’язання осіб, які заснували її. У свою чергу засновники також не відповідають за бюджет організації.
В якості основного документа для управління використовується Статут. Саме він регламентує порядок дій засновників. Вищим управлінським органом АНО є Загальні збори. Воно складається з засновників.
Також формується два органи, що постійно функціонують:
- з колегіальним типом управління;
- одноосібний орган виконавчої влади (голова, генеральний директор).
При необхідності можна скористатися правом виходу з числа засновників. Для офіційного завершення такого процесу знадобиться спільне рішення осіб, що заснували АНО.
Також після виходу з організації необхідно внести відповідні дані в ЕГРЮЛ.
Необхідна документація
Для того щоб АНО змогла існувати, необхідно оформити установчі документи. До них відносяться:
- Положення або Статуту. Затверджується органом влади, що виконує функції засновника. Реєструвати цей документ потрібно в обов’язковому порядку.
- Статутний документ. Підготовляється і завіряється директором і установчим радою. Такий документ на постійній основі використовується в процесі роботи.
- Установчий договір. Укладають його всі члени організації. Цей документ використовується з метою врегулювання життєдіяльності установи. Реєструвати її не обов’язково.
Статут
Формування та реєстрація статуту є обов’язковим для будь-некомерційної організації, в тому числі і автономній. Відповідно до ЦК РФ у ньому потрібно вказати:
- місце знаходження компанії;
- мета, заради якої була зареєстрована структура;
- слова «автономна некомерційна організація»;
- інформацію про сформованих органах (компетенція, склад, назву).
Для того щоб діяльність АНО здійснювалася максимально ефективно, в статуті варто також зазначити відомості про:
- склад майна організації, а також джерел його формування;
- порядку, ліквідації, так і організації АНВ;
- право відкривати філії;
- порядок зміни статуту;
- всіх видах діяльності зареєстрованої АНО, без винятків.
Статуту потрібно приділити максимум уваги при створенні організації, оскільки він є базовим документом.
Діяльність
На підставі закону АНО може створюватися для того, щоб надавати послуги, корисні суспільству. При цьому прибуток, який буде отримувати організація в процесі здійснення своєї діяльності, є її власністю і витрачається на внутрішні потреби.
Те майно, яке засновники передали організації при реєстрації і після неї, належить АНО. Особи, які створили заклад, не можуть претендувати на дану власність. При цьому відповідальності за утворилися борги вони також нести не будуть.
Некомерційної організації дозволяється використовувати наявні фінансові ресурси для будь-яких цілей. Наприклад, вкладати їх у різні інвестиційні проекти і купувати цінні папери. Той прибуток, який буде в результаті отримана, не може розподілятися між засновниками.
Але зате засновники організації можуть користуватися послугами, які надає АНО.
Процес реорганізації
Перетворення АНО можливо, але тільки в фонд. Інших законних варіантів немає.
Для такої реорганізації повинні бути виконані наступні дії:
- Засновники приймають відповідне рішення.
- В Мін’юст передаються необхідні документи. Перший – прийняте рішення засновників. Другий – заповнене повідомлення, що повідомляє про початок процесу реорганізації у формі 12003.
- Публікація інформації. Відомості про те, що планується перетворення АНО до фонду, розміщуються у Віснику державної реєстрації.
- До Мін’юсту подаються документи для реєстрації. Відбувається це через 3 місяці після того, як в ЕГРЮЛ буде внесено запис про початок реорганізації.
Варто пам’ятати про те, що особі, яка реєструє фонд, немає необхідності особисто звертатися до ФНП, хоча в її базу повинні бути занесені всі дані, що стосуються перетворення АНО. Суть в тому, що Мін’юст надсилає всі документи в податкову службу без допомоги посередників.
Що стосується державного мита за фіксацію даних в ЕГРЮЛ, то реквізити для оплати надає також Міністерство юстиції.
Процес ліквідації
Для припинення діяльності АНО від засновників вимагається зібрати ліквідаційну комісію. До моменту скасування структури саме вона буде займатися її справами.
Після публікації даних у державному «Віснику» потрібно визначити і вказати термін, в рамках якого кредитори будуть мати можливість пред’явити вимоги.
Після закінчення зазначеного строку складається проміжний баланс. Саме в ньому фіксуються як склад майна, так і вимоги кредиторів, якщо такі були пред’явлені.
Може так статися, що наявних фінансових коштів буде недостатньо для погашення боргів. У цьому випадку організовуються торги, на яких продається майно організації.
Після того як розрахунок з кредиторами буде завершено, потрібно скласти ліквідаційний баланс. Затверджує його виконавчий орган або засновники.
АНО буде вважатися ліквідованою з моменту внесення відповідного запису в ЕГРЮЛ.
Підсумки
Такі організації, як АНО, відрізняються, насамперед, специфікою своєї діяльності вони повинні приносити користь суспільству. Незважаючи на слово «некомерційні», подібні організації можуть отримувати прибуток і використовувати її для покриття будь-яких потреб. Управляється така структура засновниками і ліквідується при необхідності теж ними.