Міжнародне гуманітарне право (далі – МГП) керується міркуваннями людяності, гуманізму і пом’якшення людських страждань. Воно включає в себе набір правил, встановлених договором або звичаєм, спрямованим на захист осіб і майна, які порушені або можуть бути порушені) збройним конфліктом, і обмежує права сторін використовувати методи і засоби ведення війни за їх вибором. МГП включає Женевські та Гаазькі конвенції, а також наступні договори, прецедентне право і звичайне міжнародне право. Воно визначає поведінку і відповідальність воюючих сторін, нейтральних країн і окремих осіб, що беруть участь у військових діях, у ставленні один до одного і до захищеним особам – як правило, некомбатантам. Гуманітарне право покликане збалансувати міркування гуманності і військової необхідності, поступово підштовхуючи правила ведення воєн до верховенства права. Воно обмежує руйнівний ефект війни і пом’якшує людські страждання. Але якою б розвиненою не була гуманітарне право, війни від цього нікуди не діваються.
Війна і військові злочини
Питання війни мають ключове значення для цієї юридичної галузі. Серйозні порушення міжнародного гуманітарного права називаються військовими злочинами. МГП (jus in bello) регулює поведінку збройних сил під час війни та збройних конфліктів. Воно відрізняється від jus ad bellum, яке регулює поведінку під час війни і включає злочини проти миру і агресивні методи ведення війни. Разом jus in bello і jus ad bellum складають два стовпи, на яких стоїть міжнародне право, регулюючи таким чином всі аспекти збройних конфліктів. Захист міжнародного гуманітарного права здійснюється різними інтернаціональними організаціями.
Юридичні зобов’язання
МГП є обов’язковим для країн, пов’язаних відповідними договорами. Право – гуманітарна наука, і тому договори та письмові закони є його основними знаряддями. Існують, проте, й неписані правила ведення війни, багато з яких були озвучені ще під час Нюрнберзького трибуналу.
Міжнародне гуманітарне право діє на основі строгого поділу норм, що застосовуються у зовнішніх та внутрішніх збройних конфліктах. Ця дихотомія, проте, в свій час широко критикувалася.
Зв’язок з правами людини
Відносини між міжнародним правом в області прав людини і міжнародним гуманітарним правом оспорюються серед вчених. Це обговорення є частиною більш широкої дискусії на тему фрагментації міжнародного права. Хоча вчені-плюралисты розуміють міжнародне право як щось відмінне від МГП, прихильники конституційного підходу розглядають останню як різновид першого.
Міжнародне гуманітарне право застосовується тільки під час збройного конфлікту. З іншого боку, більш системний підхід наполягає на тому, що воно являє собою галузь міжнародного права в широкому сенсі цього слова, оскільки включає загальні норми, що стосуються всіх країн без винятку, а також спеціальні правила, які застосовуються до певних ситуацій, таким як збройний конфлікт і військова окупація або по відношенню до певних груп людей, включаючи біженців (наприклад, Конвенція про статус біженців 1951 року), дітей (Конвенція 1989 року про права дитини), і військовополонених (Третя Женевська конвенція 1949 року).
Закон Гааги і Закон Женеви
Сучасне міжнародне гуманітарне право складається з двох історичних потоків:
Ці два потоки отримали свою назву на честь ряду міжнародних конференцій, на яких були складені договори, що стосуються війни і конфліктів, зокрема, Гаазьких конвенцій 1899 і 1907 років, і Женевських конвенцій, перша з яких була складена в 1863 році.
Систематичні спроби обмежити руйнівний потенціал війни почали розвиватися лише в XIX столітті. Це було пов’язано з мінливим поглядом на війну під впливом ідей Просвітництва та розвитком більш руйнівних засобів її ведення. Мета війни полягала в тому, щоб перемогти вороже держава, що можна було б зробити, вивівши з ладу ворожих комбатантів. Таким чином, встановлювалося відмінність між комбатантами і цивільними особами, а також вимога про те, щоб поранених і захоплених ворожих комбатантів містили з урахуванням норм міжнародного гуманітарного права. Людство досягло колосальних успіхів на цьому терені, але військові злочини все ще залишаються актуальною проблемою.
Історія гуманітарного права
Тим не менше навіть в розпал кровопролитних історичних конфліктів часто з’являлися заклики до введення гуманних правил захисту жертв збройних конфліктів: поранених, хворих і потерпілих корабельну аварію. Ці правила і заклики відносяться ще до стародавніх часів.
У Старому Завіті Цар Ізраїлю запобігає вбивство взятих у полон солдат, слідуючи заклику пророка Єлисея, щоб потім їх звільнити. Відповідаючи на запитання короля, Єлисей сказав: «Ти не вб’єш їх. Ти вбив тих, кого ти взяв у полон з мечем і луком твоїм, поставив перед ними хліб і воду, щоб вони могли їсти і пити, нехай ідуть до свого господаря».
У Стародавній Індії є записи (наприклад, закони Ману), які описують типи зброї, які не слід використовувати: «Коли битися зі своїм ворогом у бою, нехай він не вдаряє зброєю колючим, отруєним або палаючим вогнем». Існувало також правило не бити євнуха і мирного людини, складаного руки в благанні про пощаду. Заборонялося атакувати сплячих, оголених, беззбройних і тих, хто не бере участь у битві.
У мусульман
Ісламський закон говорить, що некомбатанты, не беруть участі в битвах, наприклад, жінки, діти, ченці і пустельники, престарілі, сліпі і божевільні, не повинні піддаватися насильству. Перший халіф Абу Бакр, проголосив: «Не калічте. Не вбивайте маленьких дітей, старих і жінок. Не обрізайте голови і не спалюйте їх. Не вырубайте плодові дерева для їжі». Ісламські юристи вважали, що не можна вбивати ув’язненого, оскільки він «не може нести відповідальність за дії воюючої сторони».
Але не можна заперечувати того, що звичаї мусульман завжди відставали від європейського гуманітарного права. Ісламський закон не щадив всіх некомбатантів. У тому випадку, якщо хтось відмовлявся звернутися в іслам або заплатити альтернативний податок, мусульманам дозволяли вбивати кожного з них, комбатантів або некомбатантів, за умови, що вони не були вбиті підло або з застосуванням тортур.
Класифікація гуманітарних норм
Найбільш важливим антецедентом МГП є діюча Угода про перемир’я і врегулювання війни, підписана і ратифікована в 1820 році між владою тодішнього уряду Великої Колумбії і начальником Експедиційних сил іспанської корони у венесуельському місті Санта-Ана Трухільо. Цей договір був підписаний під час війни за незалежність Великої Колумбії, будучи першим у своєму роді на Заході.
Однак лише у другій половині XIX століття був ініційований більш системний підхід. У Сполучених Штатах іммігрант з Німеччини Френсіс Лібер розробив кодекс поведінки в 1863 році, відомий як Кодекс, для армії Союзу під час Громадянської війни в США. Кодекс Лібера включав гуманне ставлення до цивільного населення в районах конфліктів, а також вводив заборону на страту військовополонених. Це була перша в історії імплементація гуманітарних прав людини у сучасному принципом.
Наприклад, під час Кримської війни ряд таких осіб, як Флоренс Найтінгейл і Генрі Дюнан, генуезький бізнесмен, який працював з пораненими під час битви при Сольферіно, доклали набагато більш систематичні зусилля щодо запобігання страждань жертв війни. Дюнан написав книгу, яку він назвав «Пам’ять про Сольферіно», описавши в ній жахи, побачені на власні очі. Його звіти були настільки разючими, що вони привели до створення Міжнародного комітету Червоного Хреста (МКЧХ) в 1863 році і скликанню конференції у Женеві в 1864 році, в якій була розроблена Женевська конвенція про поліпшення стану поранених в арміях на полі.
Принцип гуманності
Закон Женеви безпосередньо надихається принципом гуманності. Він відноситься не тільки до тих, хто не бере участі в конфлікті, але і до військовослужбовців. Він забезпечує правову основу для захисту і гуманітарної допомоги, що здійснюється безсторонніми гуманітарними організаціями, такими як МКЧХ. Подібні організації та імплементують норми гуманітарного права. Вони є його основними виразниками і часто грають роль свого роду компетентних органів.
Базові положення міжнародного гуманітарного права
Покарання за порушення
Під час конфлікту покарання за порушення законів війни може складатися з конкретного, навмисного і обмеженого порушення законів війни в якості відплати.
Комбатанти, що порушують конкретні положення законів війни, втрачають юридичну захист і статус, наданий їм в якості військовополонених, але тільки після того, як вони зіткнулися з компетентним трибуналом. У цей момент вони стають незаконними комбатантами, але все одно повинні піддаватися виключно людяного поводження і у випадку суду не повинні позбавлятися прав на справедливий і системне судовий розгляд.
Шпигуни і терористи
Шпигуни і терористи охороняються тільки законами війни, якщо «влада», яка їх утримує, знаходиться у стані війни, і до тих пір, поки вони не стануть «незаконними комбатантами». Залежно від обставин вони можуть підкорятися цивільного права або військового трибуналу за свої дії. На практиці вони часто зазнають катувань і страти. Закони війни не підтримують і не засуджують такі акти, які виходять за межі їх дії. Шпигуни можуть бути покарані тільки після суду, якщо вони захоплені після возз’єднання своєї армії, їх слід розглядати як військовополонених. Підозрювані в тероризмі, захоплені в ході збройного конфлікту, без участі у військових діях, може бути затримано лише у відповідності з ЦК IV і мають право на регулярне судовий розгляд. Країни, що підписали Конвенцію ООН проти катувань, зобов’язуються не застосовувати тортури ні з якої причини.
Після закінчення конфлікту особи, які вчинили якесь порушення законів війни, і особливо звірства, можуть бути притягнуті до відповідальності за військові злочини в рамках закону.
